Em 2002, estima-se que 22 milhões de americanos — cerca de 9,4% da população — abusassem de substâncias ou fossem dependentes. Desses, 14,9 milhões eram dependentes de álcool, uma droga legal e socialmente aceita. Contudo, o seguro privado diminuiu drasticamente como fonte de pagamento para trabalhadores que têm tanto seguro quanto problemas de abuso de substâncias.
A redução da cobertura para trabalhadores dependentes pelas seguradoras privadas cria um dilema tanto para o indivíduo quanto para os contribuintes, pois o ônus do tratamento recai quase totalmente sobre instalações públicas, que geralmente aplicam taxas escalonadas conforme a capacidade de pagamento do paciente.
Segundo Mark e Coffey, de 1987 a 1997, o seguro privado reduziu a cobertura para tratamento de dependência em média 1% ao ano. Embora pesquisas não mostrem redução notável no abuso de substâncias entre trabalhadores, a porcentagem de trabalhadores cobertos para tratamento caiu 23% desde 1992, conforme relatório de 2001.
Mark e Coffey relatam que todas as categorias de tratamento foram impactadas pela redução de cobertura: tratamento residencial, ambulatorial e farmacêutico. Embora terapias breves e tratamento ambulatorial tenham sido incentivados para reduzir custos, a intensidade de todos os níveis de tratamento caiu 5%, sem redução correspondente na necessidade de serviços.
O tratamento residencial, o nível mais caro, foi o mais afetado. Embora essencial para dependentes de certas drogas — permitindo acompanhamento por psiquiatras, psicólogos e equipe multidisciplinar, além de tempo para consolidar novos hábitos — não está mais prontamente disponível, mesmo para trabalhadores com seguro. A maioria dos planos cobre apenas a desintoxicação, vista por profissionais como altamente inadequada e apenas o primeiro passo no tratamento da doença da dependência.
Níveis ambulatoriais e de terapia breve são frequentemente recomendados para reduzir custos, mesmo quando não são os mais eficazes. A cobertura ambulatorial também diminuiu, e o tempo permitido reduziu em média 10 dias por pessoa. Tratamentos que já não eram considerados intensos o suficiente para contrair tendências de recaída tornaram-se ainda menos eficazes.
Muitos dependentes têm outros transtornos mentais que contribuíram para a dependência e aumentam o risco de recaída. Esses indivíduos precisam de tratamento personalizado por equipe médica licenciada, versada em saúde mental e dependência. Medicação é frequentemente necessária para transtornos mentais pré-existentes e desequilíbrios químicos causados pelo abuso. A cobertura para esses medicamentos foi reduzida, deixando os pacientes mais vulneráveis a transtornos mentais e recaídas.
O custo do tratamento para trabalhadores está sendo repassado ao setor público devido à redução da cobertura privada. Instalações públicas já estavam sobrecarregadas com necessidades de não segurados, moradores de rua e outros clientes indigentes. Muitos governos estaduais financeiramente sobrecarregados estão reduzindo orçamentos para compensar custos. O governador Sonny Perdue, da Geórgia, cortou 24% do orçamento para serviços de tratamento de dependência, demitindo milhares de conselheiros de nível mestrado e deixando populações vulneráveis sem serviços.