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O que é uma Licença RCRA

A Lei de Conservação e Recuperação de Recursos (RCRA) requer licenças especiais para geração, tratamento, armazenamento ou eliminação de resíduos perigosos nos EUA. Licenças emitidas pela EPA ou estados com autorização da EPA para administrar licenciamento. Qualquer gerador de resíduos perigosos deve obter licença. Monitorização ambiental, manutenção de registos e documentação são componentes primários do processo de candidatura em duas partes.

Parte A

Segundo Código de Regulamentos Federais, Parte A deve descrever atividades que requerem licença e fornecer informação detalhada sobre localização e natureza da instalação; produtos e serviços; mapas topográficos, desenhos à escala e fotos de todas as estruturas existentes e instalações propostas de tratamento, armazenamento ou eliminação; e lista de todas as outras licenças recebidas ou candidatadas, como as que regulam injeção subterrânea de fluidos, descarga de poluição em água, ar; deposição oceânica e invasão de zonas húmidas.

Parte B

Segundo regulamentos Parte B, informação é requerida para instalações de gestão de resíduos perigosos (HWM) que podem não gerar resíduos mas armazenam, tratam ou eliminam. Para estas, análises químicas e físicas dos resíduos perigosos e detritos devem ser fornecidas na Parte B, bem como plano de análise de resíduos, plano de segurança e cronogramas de inspeção. Parte B também requer planos para prevenir derrames, escoamento ou inundações por falha estrutural; informação de backup para falhas de energia; planos de saúde e segurança de empregados; segurança sísmica; e proteção contra cheias de 100 anos. Prova de seguro e caução para encerramento também requeridos. Mapa topográfico com suporte gráfico para esta informação deve ser incluído.

Processo de Licenciamento Simplificado

Em 2005 a EPA introduziu processo simplificado. Reuniões públicas pré-candidatura ainda requeridas, e toda informação Parte A deve ser submetida. No entanto, informação Parte B pode ser guardada no local para revisão se necessário. Nestes circunstâncias, EPA pode emitir licença preliminar de proteção de saúde humana e ambiente. Processo simplificado só disponível para instalações de resíduos perigosos que geram, armazenam e tratam não termicamente (sem incineração) no local em tanques, contentores e edifícios de contenção. Também abrange instalações propriedade da mesma empresa que gera resíduos fora do local.

Períodos, Isenções e Violações

Licenças são de prazo fixo por dez anos e revistas a cada cinco anos. Licenças de resíduos de mineração e recuperação de carvão não emitidas via RCRA; cobertas pela Lei de Controlo de Mineração de Superfície de 1977. EPA pode terminar operação numa instalação a qualquer momento se condições perigosas aparentes. Instalações devem fornecer relatórios e registos de monitorização à EPA como condições da licença. EPA e estados têm divisões especiais de conformidade e execução que podem legalmente forçar ação corretiva com ou sem violações para proteger saúde humana e ambiente.

Eficácia

No geral, programa de licenças RCRA, embora custoso para empresas industriais, é eficaz a garantir saúde humana e proteção ambiental. Maioria das violações são menores. Ações corretivas geralmente resolvem problemas e impactos mínimos resultam. Se violações maiores ocorrerem, ação remedial via Superfund é próximo passo, processo legal e de engenharia mais custoso que a maioria evita.