Reabilitação da Usina Nuclear de Bataan: Framework de Avaliação de Viabilidade

A Usina Nuclear de Bataan (BNPP) em Morong, Bataan, Filipinas—concluída em 1984, mas nunca abastecida ou operada—enfrenta uma potencial decisão de reabilitação. Uma avaliação rigorosa e transparente deve abordar sete pilares.

1. Caso de Segurança

• Revisão de conformidade com Padrões de Segurança da IAEA (SSR-2/1, SSG-2).
• Reavaliação sísmica (Filipinas: falhas ativas, zonas de subducção).
• Perigo vulcânico (Mt. Natib, Pinatubo).
• Avaliação Probabilística de Segurança (PSA) Níveis 1 & 2.
• Lições de Fukushima: apagão de estação, piscina de combustível gasto, mitigação de hidrogênio.

2. Condição Técnica

• Degradação do material após 40 anos (concreto, armadura, vaso de pressão, tubulações, cabos).
• Obsolescência: I&C analógico, peças sobressalentes indisponíveis, códigos desatualizados.
• Escopo de modernização: I&C digital, sistemas de segurança passiva, atualizações de contenção.

3. Economia

• Custo de capital: estimativas de $1–3B+ (reabilitação + modernização).
• LCOE vs. renováveis (solar/eólico + armazenamento), gás, carvão.
• Financiamento: garantia soberana, estrutura PPA, risco de moeda estrangeira.
• Adequação do fundo de descomissionamento (se não reabilitado).

4. Ciclo do Combustível

• Urânio: 100% importado (sem mineração doméstica). Segurança de suprimento, volatilidade de preço.
• Combustível gasto: Sem repositório nacional; armazenamento seco provisório necessário.
• Não proliferação: salvaguardas da IAEA, Acordo 123 (EUA).

5. Ambiental e Resíduos

• Atualização do EIA (descarga térmica marinha, ecologia terrestre).
• Plano de gestão de resíduos radioativos (LLW, HLW).
• Benefício climático: ~3–4 Mt CO₂/ano evitado vs. carvão.

6. Governança e Licença Social

• Regulador nuclear independente (PNRI → corpo separado necessário).
• Transparência: dados abertos, audiências públicas, consentimento da comunidade indígena (Aeta).
• Implementação de zonas de planejamento de emergência (EPZ).

7. Comparação de Alternativas

Plano Integrado de Recursos deve pesar BNPP contra: solar/eólico de grande escala + bateria, geotérmica, gás natural (LNG), gestão do lado da demanda, interconexão de rede.

A decisão deve ser baseada em evidências, multissetorial e isolada de ciclos políticos.