Desde a Revolução Industrial, a proteção dos trabalhadores tornou-se questão cada vez mais relevante. Com a criação da OSHA em 1970, o governo federal buscou estabelecer um mecanismo crítico para garantir essa proteção e fornecer a educação necessária. A extensão de sua eficácia, contudo, permanece sujeita a dados, interpretações e debates.
A OSHA é o principal órgão de fiscalização trabalhista nos EUA. Estabelece vasto corpo de códigos e regulamentos específicos para diversas indústrias e ambientes de trabalho, visando proteger empregados contra lesões. Sua atuação abrange especificações de construção e equipamentos, testes toxicológicos, inspeções de segurança, preparação para emergências e responsabilização de gestores e proprietários.
A OSHA afirma que 2002 e 2003 registraram as menores taxas de fatalidade da história dos EUA. Lesões e taxas de casos caíram 4% e quase 6%, respectivamente, entre 2003 e 2004. A agência também realizou cerca de 40.000 inspeções em 2005, resultando em 85.000 violações. No entanto, a própria OSHA aponta números alarmantes: média de 5.200 fatalidades anuais e 4,3 milhões de lesões não letais.
Apesar de sua eficácia discutível, a OSHA enfrenta críticas severas. Por ser uma agência federal grande e burocrática, é acusada de ser lenta e pesada. A vasta abrangência de sua atuação também gera inconsistências em práticas de inspeção e protocolos de acompanhamento. Críticos argumentam que a OSHA não consegue exercer fiscalização ágil o suficiente para ser verdadeiramente eficaz.
Os efeitos da OSHA são limitados: não abrange trabalhadores autônomos; sua atuação é restringida quando outras agências federais têm jurisdição; e a regulação sobre conduta e segurança dos trabalhadores é, por vezes, mantida por órgãos estaduais ou locais. Esses fatores limitam o alcance da OSHA e sua capacidade de oferecer programas e fiscalização abrangentes e consistentes a todos os ambientes de trabalho do país.